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　　近日，美国、泰国等国正在东南亚举行2006年度“金色眼镜蛇”军事演习。事实上，近几年，美军在亚太地区的军事演习日益频繁。美国防部的数据显示，据不完全统计，美军每年在亚太地区举行的大大小小的联合演习和联军演习达到约1500次。

美军演习有四个目的

美军将军演分

　　为联合演习和联军演习两种。所谓联合演习，

　　总体来看，美军在亚太地区举行的联合演习和联军演习主要基于四个目的：

　　第一，出于检验新战法和验证新武器的需要。美军的科研活动十分活跃，军事理论不断推陈出新，相继推出了震慑战、快速决定作战等新战法，对于这些新战法的实用性，需要在演习中进行检验。同时，演习也是新武器的试验场，其中具有信息战特征的数字化技术和高新技术作战武器往往成为演习中的“明星”，经过现代化升级改造的B-2隐形轰炸机、航母战斗群、无人侦察机等往往在演习中频繁使用。在美亚太总部每年举行的演习中，大多数为自己进行的联合演习。演习根据训练课目的不同，参演人员和规模也有很大的不同。有些小型演习训练的课目单一，时间较短，一两天内即可完成。而有些复杂的演习则要持续几周，甚至几个月。

　　第二，出于维持传统盟国的需要。冷战的结束并没有带来世界的和平，亚太地区存在着各种热点和焦点问题，为了延续所谓的“美国治下的和平”，需要用军事演习来强化与亚太传统盟国的军事联系，美国与韩国、日本、澳大利亚等国举行的演习都属于此类，这些演习往往具有浓厚的国家间对抗的色彩。像美韩每年进行的“乙支／焦点透镜”、“阿尔索伊/鹞鹰”等演习，都是为了应对朝鲜可能发动的军事进攻。

　　第三，出于应对非传统安全的需要。美国与东南亚国家举行的联合演习，如在泰国进行的“金色眼镜蛇”演习，具有比较明显的反恐意味。美国与菲律宾举行的“肩并肩”演习，其主要目的也是剿灭菲境内与“基地”组织存在联系的阿布沙耶夫反政府武装。此外，自2003年5月，布什提出旨在打击大规模杀伤性武器海上走私的“防扩散安全倡议”后，美国与“倡议”缔约国已经在太平洋上举行了多次海上拦截演习，主要演练使用战舰和战机截击可能运输大规模杀伤性武器的舰船，以及演练参加国共享情报等课目。

　　第四，出于拉拢其他国家的需要。在美国全球战略的指导下，美亚太总部不断与其他国家发展军事交流关系，意在借军事合作抬升美国与其他国家的外交关系。近年来，美国与印度越走越近，双方举行联合演习的次数逐年增多，演练课目的级别越来越高。如双方每年都举行代号为“对抗印度”的联合空战演习，双方均出动各自的主力战机进行对抗。

美军演习需要提前筹划

    虽然美军每年在亚太地区举行如此多的训练活动，但由于具有一套行之有效的协调和组织程序，美军的演习显得多而不乱，井井有条。

    美军自行组织的联合演习，主要通过制定演习大纲组织实施。根据演习规模及参演单位，美军预先将演习纳入战区司令部的联合训练大纲或参联会演习大纲，并形成数据库。各战区司令部每年对演习数据库进行4次更新，也就是说，他们必须在第一年中每隔3个月修订第二年度相关月份的演习数据库。像美军2005年8月在冲绳和关岛附近海域举行的“联合海空2005”大规模军事演习，就是在美太总部的直接指挥下，提前一年进行筹备的。

    美军与盟国举行的年度联军演习，虽已形成机制，但也需要由双边或多边共同规划。通常而言，与盟国举行的演习，也是提前一年就开始筹备。这类的协调工作一般由驻所在国美军联合司令部进行。像驻日、驻韩美军的司令部通常与所在国军方提前沟通，以拟定下一年度演习的计划、训练课目等具体内容，然后报请美太总部及参联会批准，并进入数据库备案。

    美军与非盟国举行的演习，一般通过军事外交渠道进行沟通。通常的模式为：美军代表团在访问其他国家时，表达出共同进行军演的建议，然后通过驻所在国的武官处与所在国军方进行沟通；在双方取得共识后，双方的军事和外交机构再派员进行深入磋商，敲定最后的演习计划。美军认为此类演习是扩展美军影响的绝佳机会，要求演习实施单位必须提前45天将演习计划报呈参联会批准。日前，美军代表团访问巴基斯坦时，提出了进行双边演习的建议，两国军方还需通过大量的协调活动才能最终完成演习的实施。

美军喜欢向发展中国家提供演习经费

    演习是一项花费很大的活动，美军的演习经费也需要经过预算处理。美军规定，联合训练经费跟着训练大纲走，凡纳入各级训练大纲的演习，均可得到经费支持。对于和盟国进行的联军演习，美军经常要求其多出训练费用。日本就是典型的例子，美军时常以保护日本国家安全为由“勒索”日本，要求其分摊美军演习的费用。

    对于同发展中国家举行的演习，美军则持不同的态度。《美国法典》规定，美国可以为选定的发展中国家提供经费，用于有美国参加的演习。为发展中国家提供的演习经费主要用于该国参演部队的给养、燃料、训练用弹药和交通工具，不包括人员的薪金和其他日常费用。像日前美国与巴基斯坦和阿富汗举行的联军演习，就是主要在美国的资助下进行的。