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民航新疆管理局积极筹谋十一五开局篇

2006年1月19日9:54

    2006年，是实施“十一五”规划的关键之年。为了打好开篇布局第一仗，近日，新疆管理局确定将从五个方面入手，力争以点带面，做好“十一五”开局之篇。

　　2006年，新疆管理局基本工作思路是：坚持安全第一，预防为主，推进系统安全管理；坚持科学发展观，抓好运力投入和基础设施建设；坚持以人为本，营造和谐文明服务环境，切实维护行业系统性，促进新疆民航持续快速健康协调发展。工作目标是：实现航空运输飞行和空防安全年，完成旅客吞吐量636万人次，货邮吞吐量7、4万吨，通用航空作业小时提高10%，全面提升辖区安全运行管理水平和经济效益。

　　为了顺利实现以上目标，在安全方面，新疆管理局与辖区内各企事业单位签订了新的《航空安全责任书》。与往年不同的是，今年安全责任兑现不仅要考核安全指标，而且要考核安全工作的开展情况。今年还将对“航空公司运行控制能力薄弱、机场控制区秩序混乱、违规运输危险品和飞行冲突”等四个突出问题进行安全专项整治。民航总局也将投入2亿元，用于新疆机场安全专项整治项目建设。

　　在基本建设方面，去年，新疆管理局辖区各单位共投资4.25亿元用于基础设施建设和技术改造。今年，按照民航总局部署，将启动乌鲁木齐区域管制中心建设、成立乌鲁木齐西部门户枢纽机场规划建设领导小组，抓好疆内部分在建、续建和新建机场建设，探索建设“节能、环保、绿色”型机场。

　　在规范市场管理方面，新疆管理局将积极抓好运力投入，争取国家和地方支持，降低航空公司支线运营成本，吸引更多航空公司开辟新的干线。同时，在乌鲁木齐组建两家以上地服企业，成立航班时刻管理协调委员会，完善航班时刻分配公示制度，加强对航班时刻执行情况的监督，提高服务保障工作。

　　在空管建设方面，启动乌鲁木齐管制区B215航路三部监视雷达建设工作，争取2007年运输旺季前建成投入使用。改善空域环境，积极向西开拓国际航线，开辟贯通东部的平行航路，优化航线结构。提高管制人员的特情和应急处置能力，防止危险接近。

　　在提高依法行政能力方面，进一步落实《行政许可法》，试行执法档案动态管理，建设“五种政府”。加强在职培训，研究建立培训、录用和用好各类人才的工作机制。编制《民航新疆管理局公务员手册》，细化工作责任制。加强政务信息建设，做好保障工作。

　　另据悉，去年新疆辖区共保障各类飞行111441架次，全疆机场完成旅客吞吐量568万人次，货邮吞吐量6、4万吨，运输起降6、7万架次，同比分别增长10%、26%和2、1%。

来源：中国民航新闻信息网