许光建:政府有责矫正机场高售价
机场定价过高是一种垄断
记者:到过首都机场或国内其他机场的旅客,对于这些地方的餐厅的饭菜价格、饮料价格和部分商品价格,都有一个共同的感受:太贵了。类似的问题在旅客列车、旅游景区也都存在。这样的高价合理吗?
许光建:对于价格水平的高低,人们看法很难一致,消费者认为过高的价格,经营者却认为是合理的。应当说,机场和列车、景区一样,某些餐饮价格较高有一定道理。由于机场的场地租金较高,消费环境较好,客流量较少,其餐厅和商店的经营成本和费用会高一些。要想使这些地方的饮食服务和商品价格与其他地方一样是不现实的。
但也要看到,机场的某些饮食和商品价格过高往往与垄断相联。在机场某个区域,往往只有一家餐厅或商店,旅客消费基本上没有选择余地,只能被迫接受较高价格。某些经营者就是利用了消费者的弱势地位制定过高价格。这是很不合理的,也是不公平的。
放开不等于可漫天要价
记者:对这种情况,相关政府部门是不是有义务、有责任对机场饮食和商品价格进行监管和调控?
许光建:在过去较长一段时期,政府对机场的饮食和商品价格实行的是政府定价或政府指导价。现在,餐饮业和消费品价格都已放开,机场也不例外。但这并不意味着经营者可随意定价、漫天要价。
《价格法》对经营者的价格行为作出许多具体规定。如:经营者在销售商品和提供服务时,必须明码标价;经营者不得违反法律法规而牟取暴利。如果某个机场的餐厅或商店利润率大大超过当地同行的平均水平,就有可能构成价格违法行为,政府的价格主管部门有责任对这种过高价格进行干预、矫正,对严重的依法查处,以维护正常的价格秩序。
经营者要考虑长远利益
记者:在类似机场这样的环境里,每个经营者都面临如何运用价格手段获利的问题。
许光建:一个明智的经营者应当明白,商品或服务的价格并不是越高越好,往往是价涨量跌。只有对那些垄断性的产品或服务,需求价格弹性较小,经营者才有可能制定和维持较高价格。即使如此,一个有眼光的经营者也不能只考虑赚钱,还要考虑企业的长远利益,顾及企业的社会形象。否则,回头客越来越少,受损的最终是企业。我认为机场管理部门也要加强对餐厅、商店经营者的培训和引导,使其价格行为规范化。