民航通用航空如何在国家应急体系中发挥自身优势? 这个萦绕在民航人心中的问题，5月20日，在四川广汉召开的民航直升机抗震救灾指挥部纪念“5.12”大地震一周年座谈会上，成为焦点话题。当50余名曾参加“5.12”民航直升机救援工作的同志围绕民航通用航空应急机制创新进行研讨时，与会者吐露的肺腑之言，由不得人们不能不思考中国通用航空的科学发展之路。

    民航西南管理局局长郭为民、副局长吕尔学、飞行学院党委书记朱勇、广汉市市长江建君、民航西南空管局局长李宗冀、民航空管局运控中心主任张瑞庆、民航应急办主任杜伟出席研讨会并讲话，参与民航直升机抗震救灾工作的40余名代表参加会议。飞行学院关立欣副校长主持研讨会。

    会议指出，2008年5月12日14时28分，一场突然袭来的自然灾害，撼动了汶川，撼动了世界。瞬间，数以万计的生命陨灭，数十万生命亟待拯救。面对灾难，在党中央、国务院的坚强领导下，中国民航举行业之力，忠实地践行了人民航空为人民的宗旨，但在这场气吞山河的大救援中，也暴露出我国通用航空基础力量薄弱、发展滞后等一些亟待解决的问题。会议希望按照科学发展观的要求，进一步创新通用航空应急机制，不断增强中国通用航空应对突发重大自然灾害的救援能力。

    会议认为，直升机具有反应迅速、机动灵活、利用率高等特点，进一步提高民航通用航空在防灾减灾工作中的作用，是保护人民生命财产安全的必然要求，也是我国通用航空发展面临的重大课题。要强化应急管理基础工作，完善应急管理体制机制和预案体系；要加强救援体系建设和应急管理政策法规标准建设，为应急救援管理提供政策支持和法律保障；要加强应急救援宣传教育与培训，促进和加快救援队伍建设。

    会议强调，通用航空是国家应急救援体系中不可或缺的重要组成部分，必须以国家意志推动并组织实施，同时要进一步解放思想，更新观念，使我国通用航空事业走出一条合理利用各种资源协同应对灾害的科学发展之路，为防范、抵御各类灾害作出积极贡献。

    会议透露，鉴于通用航空在防范、抵御各种灾害中所发挥的重要作用，中国政府已经将通用航空纳入了国家紧急救援体系。相信不久的将来，一个能够应对各种环境，且功能齐全、相互衔接的通用航空紧急救援体系将在人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐相处的和谐社会建设中发挥更大的作用。