《中国民用航空国内航线航班经营许可规定》（简称新规）日前开始正式实行。新规改进了国内航线航班管理办法，对国内航线经营权大幅放开，并取消航空公司经营的地域限制。民航总局政策法规处处长孟庆芬表示，按照新规，航空公司申请区内航班航线的程序由原先的总局核准改为地方管理局登记，流程简化了，企业申请许可的最短时限也由60天缩减到30天。除了放开航权审批，民航总局在新规中还开禁了红眼航班，也就是跨零点飞行的航班解禁了。

      航空方面有关人士预言，两大措施意味着多数航线可“自由竞争”，航班增多，降价成为必然的趋势，市民将从中受益不少。

      航线竞争　打破“价格联盟”

      新规指出，包括太原武宿机场在内，国内将有１１５个民航机场之间的航线航班放开经营，由各航空公司自行安排。航线增多、红眼航班解禁、机票最低折扣放开，对消费者而言是一条利好消息，旅客坐飞机也将越来越便宜。业内人士指出，新规欲破价格联盟，市民买票实惠更多。

      目前，山西各大航空公司出现了各家互相制约的价格联盟，即所有国内航线的机票票价可以在规定的基准价的基础上，下浮不超过一定的比例执行。就在2006年3月1日，各大航空公司之间还对太原到上海往返的票价折扣制订了统一的协议：凡是订购太原到上海往返机票的，当日订购一律是原价，提前两日订购一律打6折，如提前三天或三天以上，折扣最少维持在6折或更多。此规定从2006年3月1日起至2006年10月28日结束。

      记者就此事咨询了太原数家航空售票点，得到的答复大都是：虽然知道有这样的消息，但还没拿到相关的文件，还未开始执行。这一举措将使票价更低，成了各航空公司的共识。太原东方航空公司龙之舟售票处的刘经理给记者列举了这样一组数据：太原—北京，国航、东航、海航3家运营，每天7个航班，最低折扣为6折；太原—上海，东航、海航、上航3家运营，每天共7个航班，当日航班为全价，起飞前三天5折左右；太原—海口，只有海航一家航空公司运营，每日只有一班，近日机票比较紧张。刘经理解释说，以上数字表明，每条航线运营的航空公司越多，就意味着各家航空公司的竞争更加激烈，反映到老百姓的身上就是票价可以更低，乘客可以选择乘坐的时间段将会更多。

      红眼航班开禁　机票折扣会更多

      东方航空公司山西分公司宣传处的尹中表示，新规中对红眼航班的开禁，也就意味着山西太原也可以有自己的跨零点航班了，对各大航空公司也必然是好事，因为跨零点航班的开通，直接带来的是飞机日利用率的提升。但东方航空公司山西分公司，不会因为这一规定的出台就盲目地开通红眼航班。

      尹中说，对于开通红眼航班，他们会慎重考虑下一步客流市场的需求，因为红眼航班一般是以旅游公司包机的形式出现，或是节假日旅游市场旺盛的情况下开通，但目前，东航山西分公司的运能充沛，与市场需求趋于平衡。另外，红眼航班的开通提升了飞机的日利用率，但航空公司还要考虑飞行员和乘务员是否能够调配开，是否能保证工作人员的休息。尹中说，目前正班飞机机票就有许多折扣，红眼航班的开通肯定会比现在的折扣多，但不会出现某家航空公司特意超低降价吸引旅客。