据国际著名刊物《轻武器调查》的年度报告称，日本2002年出口了价值6500万美元的轻武器，是该年度出口轻武器最多的8个国家之一。

　　本报主笔　邱永峥

　　1月11日，《日本时报》刊出了一篇日本驻北京记者采访日本驻华外交官的文章称，日本驻华大使馆为了“修复双方的关系，增进相互了解”，向中国的10余家报纸和杂志记者散发日本军费开支“说明书”，但却没有一家中国媒体进行报道。为此，日本外交官抱怨说，中国媒体看来对日本方面的努力是“充耳不闻”呀。

　　日本称军费都用于发工资了

　　据共同社驻北京记者报道，“尽管日本驻中国大使馆努力了8个月，中国新闻媒体仍然没有报道日本详细的军费开支”，日本使馆的官员抱怨说。

　　发出这一抱怨的是日本驻中国大使馆的发言人Keiji　Ide先生。他告诉共同社记者说，去年的5月10日，来自中国报纸和杂志的10位记者，都收到了一份长达18页的中文日本军费开支说明书，并且参加了日本使馆举行的中日军费开支异同点的情况说明会，但之后就没了下文。为此，该发言人表示：“我严重关注的是，中国民众可能不知道事实真相，他们只能从中国官方那里获得消息，那样的话是不平衡的。”

　　共同社记者接着写道：“中国官员称，日本的军费开支比中国多，这暗示着日本自卫队会威胁亚洲邻国。日本自卫队2004年的军费预算是415亿美元，而中国只有256亿美元。”

　　那么，日本外交官是如何解释其军费开支的呢？据共同社报道说，日本外交官向10位中国记者介绍说，日本45%的军费预算花在官兵的薪水和生活条件上了，因为一个日本自卫队的士兵月薪是1500美元，而中国士兵是“没有薪水的”。据日本驻中国大使馆的发言人Keiji　Ide先生称，听到这一介绍时，中国记者“很吃惊”。

　　第二项大的开支是“噪音补偿”，约有9%的日本军费预算说是用到了军事基地四周民房“防噪音”上了。

　　第三项大的开支是武器采购。日本外交官解释说，中国可以向海外出售武器，出口使得武器得以批量生产，从而降低了本国军队装备同样武器的成本，而日本没有向外国出售武器，因此花在武器采购上的费用要比中国军队多。

　　中国报纸和媒体没有刊出的，就是这样一份日本军费开支的解读。

　　日本自己解读军费有四大疑点

　　抛开日本外交官此后的抱怨，先说说日本解读自己军费开支时存在的几个疑点。

　　一是服役官兵薪水所占军费开支比例的问题。日本士兵平均月薪是1500美元，现有自卫队官兵24万，那么一个月的薪水开支是3.6亿美元，一年是43.2亿美元，这跟415亿美元的日本公开的军事开支比较，并不像日本方面所说的“占了绝大多数”。再说了，日本外交官说中国人民解放军士兵不拿工资也是不准确的。《解放军报》去年5月曾刊文：“近年来，官兵的福利待遇有了很大提高，义务兵的津贴也由从前的十几元、几十元增长到100多元……”不要小看了100多元的津贴，百万的解放军士兵加起来的津贴不是小数，而且士兵的伙食补贴还没有计在津贴之内。另外，再加上解放军军官的月薪，那么所得的总数在军费开支中所占比例就很大了。因此，日本外交官在对比中日两国军费开支时，首先就不了解中国军队的官兵供给体制。按他的说法，中国士兵只能是“自己掏钱当兵了”。

　　二是武器采购成本对比。日本方面说，中国可以出口武器，所以可以批量生产，成本就可以降低。而日本没有出口武器，所以列装的成本非常高昂。日本确实有1976年设立的“武器出口三原则禁令”，主要内容是禁止日本向三类国家出口武器设备：社会主义阵营、联合国制裁的国家、已经卷入或处于冲突边缘的国家。

　　从1976年起，日本政府一直宣称“日本不会推动武器出口，无论目的地是哪里”。日本政府大臣和官员无论在国内和国际舞台，也始终坚持这一立场，强调日本不会参与全球军火交易。在2000年，主管外交事务的日本副首相杉浦正健在联合国大会上表示：“日本一直在积极寻求军备控制和裁军。我们不允许向任何国家出口武器。”日本是联合国2001年通过的《从各个方面防止、打击和消除小武器和轻武器非法贸易行动纲领》的积极参与国之一。日本向世界各地的多种武器收缴计划捐助了大量资金，尤其是向斯里兰卡、柬埔寨和塞拉利昂等国捐助1000多万美元用于开展这方面的工作。此外，日本还继续提倡建立跟踪小武器交易情况的国际体系。

　　然而，事实上，日本目前正在积极从事着轻武器出口交易。据国际著名刊物《轻武器调查》的年度报告称，日本2002年出口了价值6500万美元的轻武器，是该年度出口轻武器最多的8个国家之一。

　　另外，联合国商品贸易统计数据库收到的一份数据检查报告，进一步对日本禁止武器出口的“贡献”提出了质疑。联合国商品贸易统计数据库录入了世界各国海关自愿提供的进出口货物详细数据。

　　日本向美国出口手榴弹

　　根据日本海关部门向这一数据库提供的数据，日本2001年共出口价值5570万美元的“炸弹、手榴弹、地雷和其他武器”，其中相当大一部分被美国买走。然而，根据其他国家提供的进口数据，日本武器出口的收货方还包括丹麦、德国、韩国、马来西亚和泰国。除此之外，据日本向联合国日常贸易数据库(Comtrade)提供的数据显示，日本曾在1999年向印度尼西亚和马来西亚出口“军用武器”；2000年也向以色列出口过“军用武器”。日本提供的数据还显示，日本在最近几年已向大量国家出口“部分军用武器部件和配件”。日本在2003年报告说，曾向菲律宾出口“军用步枪、机枪和其他武器装备”。