未雨绸缪 构筑“天网”保安全--大连空管做好接受夏季复杂天气下大流量考验的准备

2006年6月6日10:20

    随着夏季的到来，大连即将进入雷雨季节。根据气象部门预测，今年的雷雨天气普遍多于往年。雷雨极容易造成航班大面积延误和影响飞行安全，夏季是大连运输生产旺季，大连管制区飞行流量将大幅度增长。大连管制必将经受严峻的考验。

    为贯彻落实民航总局5月17日召开的全行业范围内的“民航系统保证雷雨季节安全飞行”电视电话会议精神和民航各级的有关要求，切实在雷雨季节和运输生产旺季保障飞行安全和航班正常，大连空管中心以开展民航“安康杯”竞赛活动、“安全生产月”活动为契机，针对这段时间的工作特点、气候特点，精心备战，制定完善了细致的保障实施方案，在飞行安全、地面安全等方面采取了更加严格的硬性措施。认真做好接受夏季复杂天气下大流量考验的准备。

                                               考验篇

    持续增长的飞行量
  
    大连作为一个沿海开放城市，有着与日本，韩国相邻的地理优势，已成为我国经济最活跃，外资企业最多的城市之一。合理的城市规划、优美的自然环境、宜人的气候，大连已成为我国热点的旅游城市。与此同时，带来了大连管制区航班量快速增长，每年都以10%以上的增长率持续增长，从1992年到2005年的短短13年时间里，日起落和飞越的架次从原来的30多架次上升到450多架次，高峰时段达到500架次以上。目前共有民航空管管制的航路6条，航线101条，通航城市79个，在大连的天空中搭起了四通八达的空中桥梁。

    特殊的管制区域

    大连管制区是全国空域最狭小，周围军用机场最密集的管制区之一。大连管制区南北长为250公里，而东西长仅仅为220公里。大连机场本身是军民合用国际机场，机场周围70公里范围内还有多个军用机场，空域环境复杂，给空中交通管制增加了难度，严重制约了大连管制区的空中交通流量的增加。

    复杂的天气

    大连夏季气候特点是：潮湿多雨，气温偏高。

    根据《大连周水子国际机场航空气候志》统计的结果显示：大连机场夏季的基本气候特征是多降水、多平流碎云和雾、多雷暴。大连机场夏季降水日数多，季平均27．4天，季平均降水量为366．4毫米，阴雨可以连续3-4天，而且强度大，可使能见度转坏，有时还会造成跑道积水；多平流碎云和雾，移动速度快，几分钟可覆盖整个机场，使能见度极低，甚至终日不散，并可以连续出现数日，造成大量航班不正常；多雷暴，夏季雷暴平均出现日数为8．7天，强度大，范围广，发展快，可使飞机遭雷电袭击，通信受干扰，操纵困难，严重威胁飞行安全，而且东北冷涡造成的雷暴可持续几天；7月中旬—8月下旬，平均每年有1—2次热带气旋影响，影响程度随热带气旋路径和强度的不同而异，当有台风时，可出现大暴雨、雷暴和大风，使机场场道被淹，影响机场使用。

    根据以往的记录，在大连夏季，降水、平流碎云和雾、雷暴天气是危及安全飞行和影响航班正常的最主要的天气现象之一。据地方气象部门预测，今年的雷雨天气普遍多于去年。可以说雷暴、台风等将在这个夏季带给大连空管诸多考验。

                                                 应对篇

    管理

    大连空管中心按照“五严“的标准，从落实上级指示精神、落实安全生产责任制、空管安全管理、空管专项整治等几个方面对管制、通信、导航、气象等重要的保障部门进行了认真的检查，消除和杜绝安全隐患，并且指导各保障部门深入分析了本单位的安全形势，合理调整工作部署，对存在的问题，进行认真的整改。确保航空安全。加强了安全教育，进一步强化人员的安全意识，确保“思想、精力、工作”三到位。

    成立了专门的工作领导组，进一步完善内部各部门协调配合程序，确保各部门全力配合工作的顺畅。加强了同军民航、机场、航空公司的协调，完善了相关协议，强化了相互信任和理解。

    强化各种情况的上报，通报工作。现场运行中各种特殊飞行动态、大面积天气影响航班飞行、保障设备故障等情况必须及时上报、确保安全信息渠道畅通，保证及时处理。

    加强了思想政治工作，采取多种措施缓解夏季人员疲劳的状态；合理安排管制人员值班力度，优化班组注重管制人员的搭配；特别是对管制工作现有工作环境和人员休息场所进行整改，为管制员创造安静、舒适的工作、休闲环境。

    空中管制

    航务管理部针对夏季飞行特点和气候特点，不仅提前做好了应对准备，而且加强了现场运行管理。

    认真学习传达上级有关文件和指示精神，积极开展动员和安全教育。做好管制员的各项思想工作和相关部署。并且形成了节日、重大保障、特殊天气的安全检查，教育，动员方案。

    多次组织管制员对大流量管制、高峰分流方案等管制预案的学习，加强特情演练及学习，提高管制人员的处理能力。

    根据以往大连夏季飞行的飞行规律，积极沟通协调，做好大流量管制、高峰分流的前期准备工作。一是注重分析流量的变化，即使收集整理各种加班、包机等航班信息，做好飞行高峰的预测，‘二是积极协调空域管理部门，就空域使用问题进行先期协调，确保飞行高峰时的管制效率。三是主动修改并完善与周边管制单位的协议，争取得到不繁忙的周边管制单位的支持，确保飞行高峰时的飞机进出顺畅。 

    管制部门严格掌握飞行动态，严密监视空中活动情况。管制员要准确通报风向、风速，熟悉各航空公司要求，以便更好地提供指挥建议等

    通信导航

    技术保障部针切实把好安全防范关口，努力提高通信雷达设备保障能力。
技术保障部针对通信雷达等导航设备在雷雨季节容易遭受雷击，造成损坏的情况，修改完善了设备应急保障措施，组织了考核和演练，确保应急措施人人皆知，人人会操作。

    夏季到来前，技术保障部积极联系大连市避雷检测中心多了所有设备的避雷，接地进行检测，并根据检测结果完成了不合格部分的维修维护；对于一些复杂的不容易解决的，也已经形成方案上报相关部门，力争尽快解决。

    对密切关系空管指挥的强化了设备一主二配三应急的配备，对各种设施设备进行了彻底检查。

    针对边远台站多，分布广，维护不容易的特点，建立了周定期巡查、日电话联系的维护维修办法。大连空管最远的导航台距中心有200多公里，坐车坐船的几个小时，可以说鞭长莫及，为避免有意外事故发生，影响设备的使用，技术保障部积极协调地方政府建立了应急救援办法和组织。
    
    完善了特殊天气、复杂天气的设备巡视检查制度。加强了设备维护和巡视检查。

    气象保障

    气象部门完善了特殊天气、复杂天气保障程序和工作程序，制定了完善大流量下天气保障程序和工作程序。根据程序，一是气象部门将注重加强气象信息的收集、分析和积累工作，获得及时准确的一手资料，以提高信息的可靠性，增强预报的准确性，特别是危险天气预报的准确性； 二是优化了天气会商制度，丰富了会商内容，加强了同地方气象部门的沟通协作；三是强化天气信息的通报，天气信息不仅将及时传递给内部部门，而且将及时传递给驻场所有单位；特别是雷雨天气，气象部门将密切注意天气情况，及时向有关部门提供天气资料，增加雷暴方向、速度、强度等信息的通报；四是增加了重大节日、重大活动、天气过程提前预报工作，使相关部门能根据气象预报做出提前准备。

    大连空管筑牢了一张密密的网，不仅确保航空安全，也铺设了一条出行的通途，架起了一座四通八达的“桥梁“，我们相信一定可以“人畅其行、货畅其流”。

来源：大连空管中心党委办公室